Wśród licznych zmian projektodawcy zaproponowali między innymi objęcie gminnym systemem odbierania odpadów komunalnych wszystkich właścicieli nieruchomości. Ma to na celu uszczelnienie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Zgodnie z obecnymi przepisami w przypadku nieobjęcia nieruchomości niezamieszkanych gminnym systemem odbierania odpadów komunalnych właściciele takich nieruchomości są zobowiązani samodzielnie podpisywać umowy na odbieranie odpadów komunalnych z podmiotami uprawnionymi do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Powodować to może nieprawidłowości polegające na braku realizacji tego obowiązku, jak również nielegalnym porzucaniem odpadów komunalnych. Po nowelizacji wszystkie nieruchomości, również te, na których nie zamieszkują mieszkańcy, z mocy prawa będą objęte zorganizowanym przez gminę systemem odbierania odpadów komunalnych. Wyjątek będą stanowiły jedynie jednostki organizacyjne zlokalizowane na terenie zamkniętym w rozumieniu ustawy z 17 maja 989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (DzU z 2017 r. poz. 2101, z późn. zm.), ustalone przez ministra obrony narodowej – w przypadkach wynikających z konieczności ochrony informacji niejawnych.
Ponadto zaproponowano dodanie przepisów dotyczących możliwości:
1) wprowadzenia przez gminę obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych
innych niż wymienione w art. 4 ust. 2 lit. a i aa (dotyczyć to może sytuacji, gdy gmina
chce rozszerzyć wymagania w zakresie rodzajów odpadów selektywnie zbieranych, np.
wprowadzić obowiązek selektywnego zbierania popiołów z gospodarstw domowych lub
innych odpadów);
2) łącznego zbierania metali i tworzyw sztucznych, w tym odpadów opakowaniowych
wielomateriałowych; zasadą będzie, że odpady te zbiera się selektywnie, jednakże przepis
ten daje gminie możliwość określenia w regulaminie wymagań dotyczących łącznego
zbierania tych frakcji;
3) postanowienia o odrębnym zbieraniu odpadów stanowiących części roślin pochodzących
z pielęgnacji terenów zielonych, ogrodów, parków i cmentarzy od innych bioodpadów stanowiących odpady komunalne; proponowany przepis umożliwia gminie podjęcie decyzji (na podstawie analizy możliwości przetwarzania odpadów komunalnych), czy będzie zbierała odpady zielone łącznie z odpadami kuchennymi, czy też postanowi o oddzielnym ich zbieraniu;
4) zastosowania przez gminę ułatwień w selektywnym zbieraniu odpadów komunalnych
przez osoby niepełnosprawne, w szczególności niedowidzące. Wprowadzona zmiana jest
odpowiedzią na postulaty zawarte w petycji złożonej przez Polski Związek
Niewidomych, Towarzystwo Opieki nad Ociemniałymi, Fundację na rzecz Osób
Niewidomych i Słabowidzących „VEGA”, Małgorzatę Szumowską oraz Wojciecha Maja
do Komisji Sejmowej do spraw Petycji. Proponowana zmiana ma na celu umożliwienie
uczestniczenia osób niepełnosprawnych w selektywnym zbieraniu odpadów
komunalnych (np. poprzez oznakowanie pojemników na odpady dostosowane do potrzeb
osób niepełnosprawnych czy odpowiednie umiejscowienie tych pojemników);
5) zwolnienia właściciela nieruchomości z obowiązku posiadania pojemnika lub worka
na odpady biodegradowalne w przypadku posiadania kompostownika przydomowego;
propozycja ta ma stanowić zachętę ekonomiczną do stosowania kompostowników
przydomowych przez właścicieli nieruchomości.
Autorzy projektu zaproponowali również wprowadzenie przepisów stanowiących, że w regulaminie rada gminy postanawia o przyjmowaniu przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych odpadów innych niż odpady komunalne, np. pochodzących z działalności gospodarczej lub działalności rolniczej, za dodatkową opłatą, którą określi gmina. Propozycja ta ma poszerzyć możliwości prawidłowego pozbywania się odpadów. Z informacji docierających do Ministerstwa Środowiska wynika bowiem, że istnieje potrzeba zapewnienia odbierania odpadów innych niż komunalne, np. zużytych opon ciągnikowych. Dlatego zaproponowano wykorzystanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych tak, aby umożliwiały za dodatkową opłatą pozbycie się również odpadów innych niż komunalne.
Więcej na ten temat w najbliższym (19.) numerze "Wspólnoty".
