Projekt nowego rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnych zmierza do racjonalizacji metod i środków służących ochronie informacji niejawnych.

Jak czytamy w uzasadnieniu stosowanie analogicznych rozwiązań zarówno w przypadku tajemnicy państwowej jak i służbowej, której dysponentami są głównie małe jednostki np. samorządy terytorialne jest nie tylko nieuzasadnione, ale w niektórych przypadkach niemożliwe do spełnienia.
W przypadku tajemnicy służbowej przepisy powinny ograniczać się do wskazania minimalnych wymagań pozostawiając szerokie uprawnienia kierownikowi jednostki organizacyjnej.
Projekt różnicuje wymagania dotyczących konstrukcji ścian oraz drzwi kancelarii tajnej w której przechowywane są informacje niejawne stanowiące tajemnice służbową. W przypadku tajemnicy państwowej są zdecydowanie bardziej rygorystyczne. Projekt zastępuje „dziennik korespondencyjnego" oraz „dziennik ewidencji wykonanych dokumentów" jednym „dziennikiem ewidencji".
Wprowadza również przepisy dotyczące zasad przyjmowania przesyłek przez biuro podawcze jednostek organizacyjnych, które działają w wielu jednostkach administracji terenowej.

Źródło:www.jst.org.pl

KOMENTARZ:

Paweł Adamowicz

prezydent Gdańska

Rozwiązania zawarte w projekcie rozporządzenia mają zasadniczy wpływ na uproszczenie procedur oraz na pracę i funkcjonowanie jednostek samorządu terytorialnego. Zakładają one bowiem, iż kancelarie tajne mają funkcjonować tylko w urzędach, które dysponują dokumentami „tajnymi" i „ściśle tajnymi" zawierającymi tajemnicę państwową (a nie jak obecnie od klauzuli „poufne"), w związku z czym w większości gmin nie trzeba będzie tworzyć kancelarii tajnych.
W związku z tym zapisy projektu rozporządzenia należy rozpatrywać łącznie z zapisami projektu ustawy o ochronie informacji niejawnych. Jednocześnie należy podkreślić, że nie zawiera ona zapisu dotyczącego możliwości tworzenia w jednostkach samorządu terytorialnego innych niż kancelaria tajna komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za rejestrowanie, przechowywanie, obieg i udostępnianie materiałów niejawnych o niższych klauzulach spowoduje brak możliwości skutecznego nadzoru nad obiegiem tych informacji przez kierownika jednostki, za które zgodnie z art. 13 ust.1 projektu ustawy jest osobiście odpowiedzialny.

Powrót do spisu treści