• Jak planować kontrolę i ustalać programy (zakresy) kontroli? Jakich  kryteriów i zasad  należy przestrzegać w trakcie kontroli?
• Jakich danych- informacji i dokumentów może domagać się radny podczas kontroli?
• W jakim trybie rada rozpatruje skargi na wójta (burmistrza, prezydenta) i zarząd powiatu?
• Jaki jest zakres i przedmiot kontroli jednostek organizacyjnych:
• zakładów budżetowych, jednostek budżetowych, gospodarstw pomocniczych?
• Czy rada może kontrolować samorządowe osoby prawne? Na czym polega specyfika kontroli samorządowych osób prawnych spółek, instytucji kultury, SPZOZ?
• Jaka jest rola komisji rewizyjnej? Co jest przedmiotem absolutorium?
• Jak sporządzać  protokoły , formułować zalecenia oraz wnioski pokontrolne w uchwałach komisji i rady?

        Taką wiedzę uzyskacie Państwo podczas kolejnego szkolenia z cyklu Akademia Wspólnoty:

Zapraszamy: przede wszystkim przewodniczących rad, ich zastępców, przewodniczących komisji, a w szczególności przewodniczących i członków komisji rewizyjnych. Szkolenie adresujemy także do sekretarzy urzędów i pracowników samorządowych, którzy zajmują się sprawami kontroli w relacjach rada- organ wykonawczy, kierowników jednostek organizacyjnych.

TEMATYKA SZKOLENIA:

I. Rodzaje, kryteria i zasady postępowania kontrolnego stosowane przez radę

i jej komisje.

II. Tryb prowadzenia kontroli

a) rola regulaminu kontroli,

b) wszczęcie postępowania kontrolnego,

c) wyznaczenie zespołu kontrolnego,

d) ustalenie programu kontroli,

e) zasady dokonywania ustaleń w procesie kontroli ,

f) postępowanie dowodowe,

g) protokół kontroli,

h) postępowanie pokontrolne (informacja o wynikach kontroli, kontrola sprawdzająca).

III. Dostęp radnych do informacji i dokumentów urzędowych w procesie kontroli

 Akta pracownicze, akta spraw administracyjnych, przyznawanie zasiłków, umorzenia podatkowe, dokumentacja przetargowa itp

IV. Kontrola wykonywana na sesji rady

a) rozpatrywanie skargi na wójta, zarząd powiatu,

b) rozpatrywanie sprawozdań wójtów, zarządu powiatu, kierowników jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych  i ich ocena. Podejmowanie stosowych uchwał (wytyczne, zalecenia, itp. ),

c) planowanie kontroli przez radę i przyjmowanie planów kontroli komisji,

d) interpelacje i zapytania radnych,

e) wnioskowanie o wykonanie kontroli przez organy zewnętrzne (RIO, NIK).

V. Kontrola wykonywana za pomocą komisji , szczególna rola komisji rewizyjnej

a) pozycja prawna komisji rewizyjnej  i zakres działania komisji rewizyjnej (funkcja kontrolna, mediacyjno-interwencyjna, opiniodawcza; uprawnienia do występowania na zewnątrz – np. w celu zawiadomienia RIO, NIK, prokuratury),

b) plan kontroli komisji – sposób opracowania i przyjmowanie,

c) regulamin pracy komisji rewizyjnej,

d) uprawnienia kontrolne pozostałych komisji..

VI. Kontrola działalności  wójta, zarządu powiatu

-          zadania własne, zadania zlecone,

-          sposób wykonywania uchwał,

-          gospodarowanie mieniem komunalnym,

-          wykonywanie funkcji pracodawcy,

-          wykonywanie funkcji organu administracji publicznej I instancji,

-          organizacja pracy urzędu i obsługi interesantów,

-          kontrola załatwiania skarg i wniosków obywateli.

VII. Absolutorium jako sposób kontroli nad wykonaniem budżetu przez wójta, zarząd powiatu.

VIII. Kontrola jednostek organizacyjnych – zakres i przedmiot kontroli

a) specyfika kontroli zakładów budżetowych, jednostek budżetowych, gospodarstw pomocniczych,

b) dopuszczalność kontroli samorządowych osób prawnych oraz podmiotów realizujących zadania zlecone (powierzone)  przez samorząd – spółki , fundacje, stowarzyszenia, instytucje kultury, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej.

Wzory dokumentów dla uczestników szkolenia:

a) uchwały rady dot. wykorzystywania działalności kontrolnej komisji,

b) uchwały rady dot. planów kontroli,

c) regulaminy obrad komisji,

d) regulaminy wykonywania kontroli,

e) wzory pism związanych z kontrolą:

- zawiadomienia,

- wezwania,

- programy,

- protokoły kontroli,

- wnioski pokontrolne.

Karty zgłoszeniowe do pobrania:

- Białystok

- Gdańsk

- Katowice

- Kielce

- Kraków

- Łódź

- Lublin

- Olsztyn

- Opole

- Poznań

- Rzeszów

- Szczecin

- Toruń

- Warszawa

- Wrocław

- Zielona Góra