Projekt „Budowanie potencjału instytucjonalnego JST do lepszego dostarczania usług publicznych" jest wspólną inicjatywą Związku Miast Polskich, Związku Powiatów Polskich, Związku Gmin Wiejskich RP i Norweskiego Związku Władz Lokalnych i Regionalnych. Jak wyjaśniał Andrzej Porawski, dyrektor biura ZMP, jednym z motywów stworzenia konkursu był fakt, że w Polsce nie istnieje system monitoringu JST.
Możliwość porównania wyników osiąganych w usługach między jednostkami w poszczególnych latach umożliwia menedżerom samorządowym podejmowanie optymalnych decyzji oraz lepsze zarządzanie środkami publicznymi. Równie ważna jest wymiana doświadczeń i szkolenia. To główne idee przyświecające konkursowi. Główne kryteria wyboru laureatów to:
• innowacyjność rozwiązania, przede wszystkim w jakości zarządzania,
• efektywność, skuteczność rozwiązania (aby rzeczywiście niwelowało jakiś problem),
• zintegrowanie rozwiązania, dotyczące przynajmniej całości dziedziny (choć w konkursie wystąpiły również projekty interdyscyplinarne, np. rewitalizacyjne w Sopocie),
• replikowalność rozwiązania.

W tym roku do konkursu zgłoszono 43 projekty. 17 z nich zakwalifikowano w czterech grupach samorządów:
- powiatach ziemskich,
- miastach na prawach powiatu i miastach powyżej 50 000 mieszkańców,
- miastach poniżej 50 000 mieszkańców i gminach wiejsko- miejskich,
- gminach wiejskich.

Miasta na prawach powiatu - transport
I miejsce ex aequo zajęły projekty: Rybnika „E-Bilet w ramach Elektronicznej Karty Miejskiej" za systemowe podejście do publicznego transportu pasażerskiego w mieście oraz Elbląga za „Raport o stanie bezpieczeństwa ruchu drogowego instrumentem nowoczesnego zarządzania, kształtującego politykę dobrych praktyk w bezpieczeństwie ruchu drogowego i wprowadzania zmian w infrastrukturze drogowej", gdyż zaproponowane zarządzanie drogami prowadzone jest komplementarnie, z uwzględnieniem systemowego traktowania miejskiej infrastruktury drogowej.

Miasta na prawach powiatu - gospodarka komunalna
I miejsce ex aequo zajęły Elbląg za projekt „Dostosowanie jakości wody pitnej do norm UE" oraz Gdańsk za „Powierzenie właścicielskiej spółce majątkowej gminy ogółu zadań związanych z zarządzaniem, a eksploatacji - podmiotowi prywatnemu".

Miasta na prawach powiatu - gospodarka mieszkaniowa
Organizator przyznał I miejsce dwóm projektom: Gdańskowi za „Kompleksową obsługę w zakresie zamiany mieszkań" oraz Sopotowi za „Program rewitalizacji zabytkowego centrum". Projekty uznano za wysoce skuteczne i replikowalne czy to w racjonalnej gospodarce, czy w zarządzaniu mieszkaniowym zasobem gminy.

Miasta małe i średnie - transport
I miejsce zajął Szczecinek z projektem „Rozwój transportu miejskiego i turystyki w Szczecinku w latach 2006-2012. Wdrożenie żeglugi wodnej jako uzupełnienie oferty przewozowej w komunikacji miejskiej". Szczecinek zintegrował i poszerzył transport lądowy o wodny, a przy tym wykorzystał transport miejski częściowo na cele rekreacji i ochrony środowiska naturalnego.
Miasta małe i średnie - gospodarka komunalna
I miejsce zajęła Oława za „Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi «EKOGOK»", m.in. za szeroką kooperację i zaangażowanie wielu podmiotów w ochronę środowiska. II miejsce przyznano miastu Puszczykowo za projekt „Czyste Puszczykowo".
III finalistą została Błażowa za „Powszechny system gospodarki odpadami i surowcami wtórnymi".
Miasta małe i średnie - komunalna gospodarka mieszkaniowa
Laureatem został Bytów za „Prywatyzację komunalnego zasobu mieszkaniowego, fundację <>". Podjęte działania doprowadziły do sprzedaży 96 proc. mieszkań komunalnych oraz uruchomienia działalności remontowej zdekapitalizowanego zasobu przez wspólnoty mieszkaniowe.
II miejsce przyznano Murowanej Goślinie za projekt „Wieloletnie zarządzanie oraz realizacja inwestycji budowlanych w komunalnym zasobie lokalowym gminy".

Powiaty ziemskie - gospodarka komunalna
I miejsce zajął powiat poznański za „AZBEST - Produkt NON GRATA". Komisja doceniła, oprócz stworzenia kompleksowego i skutecznego systemu dofinansowania kosztów związanych m.in. z demontażem, wzorcową współpracę między powiatem, gminami wchodzącymi w jego skład i mieszkańcami.

Powiaty ziemskie - transport
I miejsce zajął projekt powiatu ostrowskiego: „Budowa obwodnicy Ostrowa Wielkopolskiego. Partnerstwo samorządowo- rządowe", m.in. za nawiązanie partnerstwa w przedmiocie inwestycji krajowej, która jest istotna dla lokalnej wspólnoty samorządowej. Porozumienie między stronami zawierało ich obowiązki, co wpłynęło istotnie na przyspieszenie budowy obwodnicy.

Gminy wiejskie - gospodarka komunalna
I miejsce zdobył Popielów za program „Wdrożenie kompleksowego systemu usług z zakresu gospodarki odpadami, świadczonymi na rzecz mieszkańców Gminy Popielów". Gmina skutecznie wykorzystała uwarunkowania lokalne. Pełni też sprawnie rolę lokalnego regulatora rynku odpadów komunalnych.
II miejsce zajęła Morawica za „Współpracę międzygminną na rzecz upowszechnienia selektywnej zbiórki odpadów".

ANDRZEJ PORAWSKI
dyrektor biura ZMP
Identyfikacja dobrych praktyk ma na celu zaprezentowanie i wyłonienie liderów oraz pokazanie, jak to powinno być zorganizowane właściwie, przez co te dobre praktyki stają się codziennością.

TOMASZ POTKAŃSKI
kierownik projektu Samorządowy Lider Zarządzania 2008 - Usługi techniczne
Wszystkie nagrodzone projekty opisaliśmy na stronie www.jst.org.pl. Jest to niewątpliwie baza samych dobrych praktyk, z których mogą korzystać samorządowcy. Nie ma czegoś takiego, jak „copy rights", dlatego pomysły można kopiować, choć warunki nigdy nie będą takie same. Wyróżniony pomysł zawsze należy zaadaptować do własnych potrzeb. Nasz projekt jest rodzajem permanentnego forum edukacyjnego samorządowców, przenoszącego wiedzę od jednego do drugiego. Każdy z nas ma przecież sukcesy i niepowodzenia.

Dionizy Duszyński
wójt gminy Popielów
Program został opracowany przez nas samych. Wynikał trochę z potrzeby społecznej, gdyż na Opolszczyźnie ludzie naprawdę dbają o czystość. Stąd też śmieci, kolorowe kubełki i worki były inspiracją, aby zająć się sortowaniem śmieci oraz gospodarką odpadową. Nasza proekologiczna edukacja trwa już 18 lat, które były ciężką drogą do zmiany świadomości ludzi. 90 proc. mieszkańców popiera program. Odnieśliśmy więc sukces. Zaprezentowany przez nas program najlepiej realizować na poziomie gminy, gdzie jest ok. 5-8 tys. mieszkańców. Przy dobrej grupie liderów można bowiem dotrzeć do świadomości prawie każdego mieszkańca.

Powrót do spisu treści