Naturalna aglomeracja, jaką tworzy powiat poznański - wianuszek gmin wokół dużego miasta - sprzyja kreowaniu praktycznych rozwiązań w perspektywie spełnienia warunków metropolii, gdy ustawa wejdzie w życie.

Administracja samorządowa jest znacznie bliżej obywatela niż administracja rządowa. Kwestią podlegającą dyskusji jest natomiast liczba powiatów w naszym kraju. Dziś mamy ich ponad 300. Mniejszą ilość, np. 200 można było wyegzekwować, gdy powiaty wchodziły na mapę administracyjną kraju; teraz bardzo trudno to zrobić. Gdyby jednak udało się coś w tej kwestii zmienić, należałoby połączyć powiaty, aby były znacznie silniejsze. Ułatwiłoby to zarządzanie. Budżet małego, słabego powiatu, wynoszący 20-30 mln zł, wystarcza głównie dla nauczycieli i urzędników, a tylko niewielkie środki przeznacza na utrzymanie dróg i inne inwestycje.
Powiat poznański, złożony z 17 gmin, jest największy i najludniejszy w Polsce. Daje to nam komfort funkcjonowania. Budżet, wynoszący na 2009 rok 175 mln zł po stronie wydatków, jest w porównaniu z innymi powiatami dość przyzwoity, ale nie zaspokaja całkowicie potrzeb. Dlatego zrozumiałe są dla nas trudności innych powiatów. Tym bardziej że duży powiat, aby spełniać właściwie swą rolę, musi mieć większy urząd, bo klienci wymagają sprawnej obsługi, bez stania w wielogodzinnych kolejkach.
Rozrost biurokracji, często zarzucany samorządom, jest proporcjonalny do ilości spraw, których na szczeblu powiatowym jest coraz więcej. Obywatel pozytywnie oceni działalność starostwa nie za oszczędności, np. w wydziale komunikacji, ale za sprawne załatwienie tam sprawy. Krytykując działalność samorządów powiatowych, można powiedzieć, iż przed 1998 rokiem wiele z ich funkcji z powodzeniem wypełniały gminy. Ale obecnie chociażby centralna ewidencja pojazdów i kierowców nie może być prowadzona w tysiącach punktów ewidencji. Powiaty stały się jedynymi miejscami, gdzie wydaje się te dokumenty i gdzie prowadzi się kontrole ośrodków szkolenia kierowców oraz inspekcje stacji kontroli pojazdów.
Można zbliżyć jednak rejestrację pojazdów do mieszkańców i otworzyć filie wydziału komunikacji. W powiecie poznańskim są takie filie w Mosinie, Pobiedziskach, Murowanej Goślinie, Stęszewie i Kostrzynie, a w najbliższym czasie powstaną w Tarnowie Podgórnym i Swarzędzu.
Powiat poznański w ostatnim czasie może poszczycić się efektywną działalnością z zakresu ochrony środowiska. Rozwijamy projekty: Promocja Ekologii Przez Edukację (PEPE); termomodernizacja budynków należących do powiatu (np. szkoły, starostwo); program zwiększenia lesistości na obszarze powiatu; program usuwania azbestu oraz wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu. Powiat angażuje się również w współpracę pomiędzy firmami działającymi na jego terenie, np. Volkswagen Polska, oraz szkołami ponadgimnazjalnymi, w których organizuje się naukę zawodów potrzebnych w tych firmach, np. monter mechatronik. Zawarto również porozumienie z poznańskimi szkołami wyższymi w sprawie edukacji potrzebnej do rozwoju regionu. To tylko przykłady zadań, które powiat poznański realizuje, aby zapewnić dobre życie mieszkańcom.
Z założenia powiat powinien być, podobnie jak gmina, przestrzenią, w której przejawiają się lokalne inicjatywy oraz która jest oparciem dla miejscowej kultury i tożsamości mieszkańców. Potrzeba rozwiązywania lokalnych problemów jak najbliżej miejsca zamieszkania przemawia za dużą ilością powiatów w kraju. Jednak gdy poruszymy kwestię budżetów tych licznych jednostek samorządu terytorialnego widać, że jednoczenie się powiatów w ramach podejmowanych wspólnie działań przynosi znacznie więcej korzyści.
Powiat poznański podejmuje takie wspólne działania z miastem Poznaniem, które też funkcjonuje na prawach powiatu. Naturalna aglomeracja jaką tworzy powiat - wianuszek gmin wokół dużego miasta, sprzyja kreowaniu pewnych praktycznych rozwiązań. Przykładem jest tworzenie wspólnej komunikacji w ramach powiatu, którą umożliwi Poznańska Karta Aglomeracyjna. Innym wspólnym przedsięwzięciem jest wymyślony przez nas Międzygminny Związek Odpadowy, które również podjęte zostało przez prezydenta Poznania. W gminie Kostrzyn ma powstać schronisko dla psów, a ponieważ jest to problem nabrzmiały, pieniądze na ten cel przeznaczone zostaną z powiatowego funduszu ochrony środowiska. Współpraca Starostwa Poznańskiego, Urzędu Miasta Poznania, a także mniejszych samorządów ma w perspektywie spełnienie warunków metropolii, gdy ustawa wejdzie w życie. Staramy się zatem łączyć swe siły we wspólnych projektach, gdyż w wielu płaszczyznach działalności samorządów jedynie współpraca może przynieść korzyści obywatelom regionu.

Powrót do spisu treści