Trwa dyskusja o ostatecznym kształcie nowej ustawy o finansach publicznych. Propozycje zmian w projekcie rządowym przedstawiła skarbnik Poznania Barbara Sajnaj.

Pierwsza z nich dotyczy art. 196 wskazującego, że samorządowe jednostki budżetowe prowadzące działalność określoną w ustawie z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 2004 r. nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) gromadzą na wydzielonym rachunku dochody określone w uchwale przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. W ustępach 3 i 4 ww. artykułu w projekcie rządowym zapisano:
„3. Na rachunku, o którym mowa w ust. 1, mogą być gromadzone dochody w szczególności:
1) ze spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej;
2) z odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie będące w zarządzie bądź użytkowaniu jednostki budżetowej.
4. Wydatki mogą być dokonywane do kwot zgromadzonych dochodów, w ramach planu finansowego."

Zdaniem skarbnik Poznania, zapisy powinny wyglądać następująco:

„3. Samorządowe jednostki budżetowe na rachunku, o którym mowa w ust. 1, mogą gromadzić dochody w szczególności:
1) ze spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej na rzecz jednostki budżetowej;
2) z odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie będące w zarządzie bądź użytkowaniu jednostki budżetowej.
4. Decyzję o utworzeniu rachunku, na którym gromadzone są dochody, o których mowa w ust. 4, podejmuje kierownik jednostki."

Celem modyfikacji jest precyzyjne (niebudzące wątpliwości) zapisanie możliwości utworzenia przez kierownika każdej jednostki budżetowej (a nie tylko oświatowej) wydzielonego rachunku, na którym będzie można gromadzić dochody z tytułu otrzymanych spadków i darowizn na rzecz tej jednostki oraz z odszkodowań i wpłat za utracone lub uszkodzone mienie będące w jej zarządzie bądź użytkowaniu. W przeciwnym razie o przeznaczeniu tych dochodów decydować będzie organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.(...)