|
Rada gminy, powiatu, sejmik województwa (r.gm., r.pow., s.woj.) – organ stanowiący i kontrolny gminy (powiatu), województwa. W skład rady (sejmiku) wchodzą radni w liczbie zależnej od liczby mieszkańców, wybrani na kadencję czteroletnią na podstawie powszechnych, równych, bezpośrednich, tajnych oraz większościowych albo proporcjonalnych wyborów. Wybory do r.gm. w gminach liczących do 20 tys. mieszkańców mają charakter większościowy, wybory w gminach przekraczających 20 tys. mieszkańców – charakter proporcjonalny. Wybory w powiatach oraz miastach działających na prawach powiatu mają charakter proporcjonalny, z tym że w podziale mandatów uczestniczą listy tych komitetów wyborczych, na których listy oddano w powiecie lub mieście działającym na prawach powiatu co najmniej 5% ważnie oddanych głosów. Wybory do s.woj. mają charakter proporcjonalny. W podziale mandatów uczestniczą listy kandydatów tych komitetów wyborczych, na których listy oddano w skali województwa co najmniej 5% ważnie oddanych głosów. Do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej – art. 18 u.s.gm. Pomimo domniemania kompetencji r.gm. we wszystkich sprawach pozostających w zakresie działania gminy, niektóre z tych spraw zostały postanowieniami u.s.gm. lub innych ustaw zastrzeżone do kompetencji wójta, np. wykonywanie budżetu gminy, wykonywanie zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. W tych przypadkach mamy do czynienia z obligatoryjnym wyłączeniem kompetencji rady gminy. Do zadań r.pow. należą określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym wymienione w art.12 w związku z art. 4 ust. 1 i 2 u.s.pow. Podobnie u.s.pow. pomimo domnieniania kompetencji r.pow. przyznała niektóre kompetencje wyłącznie zarządowi powiatu – art. 32 ust. 2 u.s.pow. Do zadań sejmiku wojewódzkiego należą sprawy wymienione w art. 18 w związku z art. 11 u.s.woj.
|