Interpretacja Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi będąca skutkiem stanowiska Komisji Europejskiej w sprawie kwalifikowalności podatku VAT w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich jest niekorzystna dla JST. Podatku VAT nie można zaliczyć w PROW do kosztów kwalifikowanych.

Potwierdziła to podczas XXIII Zgromadzenia Ogólnego Związku Gmin Wiejskich RP Renata Zielińska, radca ministra z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Taką interpretację przesłała 13 stycznia br. do MRiRW Komisja Europejska. Dotyczy ona wszystkich 27 państw - członków UE wdrażających wspólną politykę rolną. MRiRW od otrzymania ww. interpretacji próbuje się od niej odwołać, porównując Fundusz Rolny do funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, w przypadku których ci sami beneficjenci (gminy wiejskie) mogą zaliczyć VAT do kosztów kwalifikowanych.

Oznacza to że gminy, które ubiegają się o środki finansowe z działania „Odnowa i rozwój wsi" i złożyły oświadczenie o kwalifikowalności VAT, będą musiały dokonać korekty kosztów we wniosku o przyznanie pomocy oraz zestawieniu rzeczowo-finansowym, pomniejszając koszty kwalifikowane o VAT. W przypadku beneficjentów działań: „Odnowa i rozwój wsi" oraz „Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" podatek VAT jako wydatek niekwalifikowany powinien stanowić wkład własny beneficjentów w realizację operacji. W odniesieniu do beneficjentów Pomocy technicznej oraz działania „Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa", środki na finansowanie podatku VAT, zawartego w fakturach wystawianych przy realizacji PROW 2007-2013, powinny być uruchamiane z rezerwy celowej lub ze środków zaplanowanych na ten cel w budżetach poszczególnych dysponentów części budżetowych.