Zgodnie z ustawą z 7 maja 2009 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych i zmianie niektórych innych ustaw (DzU z 2009 r. nr 91, poz. 742) JST będą miały prawo zakładania spółdzielni socjalnych. Nowelizacja zacznie obowiązywać od 16 lipca br.

Powołanie spółdzielni socjalnej, której założycielem jest JST, będzie następowało uchwałą jej organu stanowiącego. Samorządy zatrudnią w nich co najmniej pięć osób mogących być założycielami w rozumieniu dotychczasowych przepisów. Mogą nimi zatem być, posiadający pełną zdolność do czynności prawnych:

• bezrobotni,
• bezdomni realizujący indywidualny program wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
• uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego,
• uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,
• chorzy psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego,
• długotrwale bezrobotni w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
• zwalniani z zakładów karnych, mających trudności w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
• uchodźcy realizujący indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
• osoby niepełnosprawne, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
• bezrobotne osoby niepełnosprawne lub niepełnosprawni poszukujący pracy w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.

Zatrudnienie tych osób musi nastąpić w terminie 6 miesięcy od dnia wpisu spółdzielni socjalnej do KRS.