Samorządy nie chcą ponosić nadmiernych kosztów związanych z budową telekomunikacyjnych sieci szerokopasmowych.  Wątpliwości dotyczą przede wszystkim zaproponowanych zmian w ustawie o drogach publicznych.

Związek Powiatów Polskich wystosował uwagi do projektu ustawy o rozwoju usług i sieci szerokopasmowych w telekomunikacji. Projekt nakłada na samorządy nowe obowiązki, które będą dość kosztowne dla ich budżetów.

Uwagi dotyczą w szczególności zmian w ustawie z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Na zarządców dróg, którymi są m.in. gminy, powiaty i województwa, nałożono obowiązek budowy kanałów technologicznych w pasie drogowym przy budowie lub przebudowie drogi. Obecnie samorządy same decydują, czy budowa kanalizacji niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego jest uzasadniona. Związek postuluje, aby obowiązek budowy kanalizacji kablowej był realizowany wyłącznie przy budowie i ewentualnie rozbudowie drogi. Natomiast przy jej przebudowie postulują stosowanie przepisów dotychczasowych.

Samorządy krytykują propozycje obniżenia wysokości opłat pobieranych za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg i wnioskują o utrzymanie ich wysokości na dotychczasowym poziomie. Obecnie opłata, ustalana przez organ stanowiący JST, za zajęcie 1 m² drogi wynosi maks. 10 zł/dzień prowadzenia robót i maks. 200 zł/dzień umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Projekt ustawy szerokopasmowej wprowadza istotne obniżki w opłatach, dotyczące obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej w rozumieniu ustawy z 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne. Stawki proponowanych opłat za zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia tam robót i umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam nie mogą przekroczyć 0,20 zł za jeden dzień zajmowania pasa drogowego, a stawka opłaty za umieszczanie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego nie może przekroczyć 20 zł.

W swoim stanowisku związek krytycznie odnosi się nowych regulacji dotyczących odpowiedzialności podmiotów zainteresowanych dostępem do wybudowanych kanałów. Przedsiębiorca, który zgłosi zarządcy drogi zainteresowanie użytkowaniem kanału, a po jego wybudowaniu nie złoży oferty, zwróci np. JST koszty jego wybudowania. Zrobi to, gdy nie zgłosi się inny chętny do korzystania z niego. Powiaty chcą do tego dodać obowiązek zwrotu kosztów utrzymania kanału przez np. 5 lat.

Niewyjaśniona w ustawie została również kwesta odpowiedzialności za przerwy w eksploatacji sieci oraz naruszenie kanału i położonych tam przewodów w czasie przeprowadzenia remontu lub przebudowy drogi.

Źródło: www.zpp.pl - zakładka Aktualności

Uwagi ZPP do ustawy-więcej

Opinia Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji- więcej