Jak już w pierwszej części monografii „VAT od użytkowania wieczystego" zostało stwierdzone, tylko i wyłącznie użytkowanie wieczyste gruntów ustanowione po 1 maja 2004 roku objęte jest obowiązkiem podatkowym VAT. Wcześniejsze bowiem ustanowienie tego prawa, czyli sprzed 1 maja 2004 roku, pozostaje poza zakresem ustawy o VAT, będąc czynnością niepodlegającą podatkowi VAT. To samo dotyczy opłat rocznych należnych z tego tytułu, a uiszczanych później.
Wynika to stąd, iż użytkowanie wieczyste gruntów zostało zrównane z dostawą gruntów. A te zostały opodatkowane dopiero począwszy od 1 maja 2004 roku. Z tą bowiem datą grunty zaczęły należeć do kategorii towarów.
Użytkowanie wieczyste gruntów, jakkolwiek jest prawem ustanowionym na rzeczy cudzej, ostatecznie pozwala uznać oddanie gruntu za czynność dającą prawo rozporządzania tym gruntem jak właściciel. W wyniku ustanowienia prawa użytkowania wieczystego dochodzi bowiem do ekonomicznego przeniesienia władztwa nad gruntem na rzecz użytkownika wieczystego. Znajduje to wyraz zarówno w swobodzie korzystania z gruntu i czerpania z niego pożytków w sposób niemalże taki, jak w przypadku właściciela tego gruntu, jak również z możliwości przeniesienia takiego władztwa na inny podmiot, tak jak ma to miejsce w przypadku dokonywania sprzedaży gruntu przez właściciela.
Na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług - dostawę towarów należy postrzegać przede wszystkim jako transakcję dotyczącą faktycznego dysponowania rzeczą, a nie przeniesienia własności. Popierając szerokie, ekonomiczne, a nie cywilistyczne pojęcie „przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel", a także mając na uwadze fakt, że - zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług - grunt został zaliczony do towarów, należy wskazać, że oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste stanowi dostawę towarów, o której mowa w art. 7 ust. 1 tej ustawy. W konsekwencji zarówno obowiązek podatkowy, jak i podstawa opodatkowania oraz stawki VAT związane są z faktem, że użytkowanie wieczyste gruntów jest „dostawą towarów". Zatem interpretacja zakresu opodatkowania użytkowania wieczystego gruntów musi mieć w pierwszej kolejności to na względzie.

Powrót do spisu treści